W związku z art. 269 ustawy Prawo wodne (Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 ze zm.) wprowadzony został obowiązek dokonywania opłat za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej. Przepis obejmuje wszystkich właścicieli nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2, którzy zmniejszyli naturalną retencję poprzez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej.
Kogo dotyczą opłaty za zmniejszenie retencji terenowej?
Prawo wodne, które weszło w życie 1 stycznia 2018 r. (Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 ze zm.), nakłada na samorząd lokalny obowiązek określenia opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji. Szczegółowo określa to art. 269 ustawy. Obowiązek dokonywania opłat za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej dotyczy właścicieli nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2, których nieruchomość została zabudowana powyżej 70% tak zwanej powierzchni biologicznie czynnej.
Przez pojęcie „nieruchomość” zgodnie z art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344 ze zm.) przez nieruchomość gruntową należy rozumieć grunt wraz z częściami składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny przedmiot własności. W myśl art. 24 ust.1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2023 r. poz. 146 ze zm.) dla każdej nieruchomości prowadzi się odrębna księgę wieczystą, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
Ustalając powierzchnię nieruchomości na potrzeby obliczenia opłaty za usługi wodne za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej należy się kierować regułą „jedna księga wieczysta – jedna nieruchomość”, niezależnie od tego, ile działek gruntowych obejmuje konkretna księga wieczysta, a także czy działki te graniczą ze sobą, czy też nie.
Opłaty zobowiązane są ponosić: osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, którzy są:
- właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych,
- posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych,
- użytkownikami wieczystymi gruntów,
- posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.
Zwolnione z opłaty retencyjnej są:
- jezdnie dróg publicznych oraz drogi kolejowe, z których wody opadowe lub roztopowe są odprowadzane do wód lub do ziemi przy pomocy urządzeń wodnych umożliwiających retencję lub infiltrację tych wód – art. 269 ust. 2 ww. ustawy Prawo wodne,
- kościoły i inne związki wyznaniowe – art. 269 ust. 3 ww. ustawy Prawo wodne.
Jak obliczana jest opłata za zmniejszoną retencję?
Zgodnie z art. 270 ust. 7 ustawy Prawo wodne, wysokość opłaty za ww. usługę wodną jest zależna od wielkości powierzchni uszczelnionej, rozumianej jako powierzchnia zabudowana, wyłączona z powierzchni biologicznie czynnej oraz zastosowania kompensacji retencyjnej.
Sposób naliczenia opłaty za tę usługę wodną reguluje art. 272 ust. 8 ww. ustawy. Wysokość opłaty ustala się rocznie, jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wyrażonej w m2 wielkości utraconej powierzchni biologicznie czynnej.
Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne, jednostkowe stawki opłat za usługi wodne za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej wynoszą:
- bez urządzeń retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,50 zł za 1 m2 na 1 rok;
- z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych o pojemności:
- do 10% odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,30 zł za 1 m2 na 1 rok,
- od 10% do 30% odpływu rocznego z obszarów uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,15 zł za 1 m2 na 1 rok,
- powyżej 30% odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,05 zł za 1 m2 na 1 rok.
Wpływy z opłat z tytułu zmniejszenia naturalnej retencji stanowić będą 90% przychód Wód Polskich, a w 10% dochód budżetu gminy.
Prośba do właścicieli nieruchomości pow. 3,5 tys.m2
W związku z powyższym, wszystkich właścicieli nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 zlokalizowanych na terenie Gminy Iłowa, którzy zmniejszyli naturalną retencję poprzez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej, prosimy o podanie informacji zgodnie z dołączonym oświadczeniem.
Po uzyskaniu i zweryfikowaniu danych spełniających warunek naliczenia ww. opłaty tut. urząd prześle stosowną informację o jej wysokości i sposobie wyliczenia.
W razie pytań i wątpliwości prosimy o kontakt z Referatem Ochrony Środowiska i Planowania Przestrzennego tut. Urzędu pod nr telefonu: 68 368 14 11, lub z Referatem Podatków, Opłat i Egzekucji, nr tel. 68 368 14 24.
Link – stanowisko Wody Polskie
Oświadczenie Iłowa- druk pdf do pobrania
